I lys av den nylige avtalen Kragerø kommune har inngått om kjøp av sykehjemsplasser i Siljan, som er omtalt i Kragerø Blad Vestmar, er det viktig å forstå at målgruppene for tildeling av skjermet plass i sykehjem og tildeling av omsorgsbolig er svært ulike. Dette skaper behov for ulike typer tjenester og for individuell tilrettelegging. Det kan være behov for noen oppklaringer for å forstå saken bedre.

Sykehjem og skjermede plasser for personer med demens er primært rettet mot pasienter med omfattende pleie- og omsorgsbehov. Dette inkluderer eldre med alvorlige helseproblemer, demens eller andre tilstander som krever kontinuerlig tilsyn og medisinsk behandling. Sykehjem tilbyr heldøgns omsorg, medisinsk oppfølging og ofte spesialiserte tjenester som fysioterapi og ergoterapi. Skjermede plasser er spesielt tilrettelagt for personer med demens, som har behov for et trygt og rolig miljø. Omsorgsboliger er designet for personer som fortsatt kan klare seg selv i stor grad, men som trenger noe støtte i hverdagen. Dette kan være eldre som har behov for tilrettelagte boliger med tilgjengelighet til hjemmehjelp, trygghetsalarm og andre tjenester som kan bidra til å opprettholde deres selvstendighet. Omsorgsboliger gir beboerne muligheten til å leve mer selvstendig med tilgang til hjelp ved behov, men uten den samme graden av medisinsk oppfølging som på et sykehjem. Imidlertid er antallet sykehjemsplasser i Kragerø så lavt at vi har måttet tilby omsorgsbolig til personer med omfattende tjenestebehov som ideelt sett burde vært ivaretatt i sykehjem.

Det er viktig å påpeke at det er et viktig juridisk aspekt her, og det handler om pasientens rett til helsetjeneste og kommunens ansvar for å gi helsehjelp i tråd med de lovkrav som er hjemlet i helselovgivningen. Det må derfor presiseres at det i omsorgsboliger ikke er tillatt å lage de rammene for skjerming som er nødvendig, som for eksempel å låse en dør for at pasienten ikke skal gå ut og være til fare for seg selv. Helselovgivningen tillater ikke å holde en pasient tilbake dersom denne er til fare for seg selv eller andre. Denne pasientrettigheten kan kun ivaretas på et sykehjem (institusjon), og kan ikke ivaretas i omsorgsbolig. Kommunen vil med andre ord bryte loven dersom vi tildeler plass i omsorgsbolig til en pasient som har behov for skjerming.

Vi tillater oss å understreke at de tidligere omsorgsboligene på Stabbestad ikke ville egnet seg for denne målgruppen. Det ville heller ikke vært lov uten å gjøre om Stabbestad til sykehjem, noe som aldri har vært aktuelt. Det ville ikke bare vært uhensiktsmessig når det gjelder utforming av lokaler og bemanning, men også svært kostbart med bygningsmessige endringer. Derimot er den nye underetasjen i sykehusbygget som vi planlegger å åpne senere i år et godt egnet sted å tilby sykehjemstjenester for denne gruppen. Det er også et ønske om å bruke dette bygget til våre innbyggere. I den vanskelige økonomiske situasjonen vår kommune nå er i, så er det avgjørende at ressursene, både de økonomiske og de personellmessige, brukes på beste måte. Dette sikrer at hver enkelt får det omsorgstilbudet de trenger, på riktig sted og til riktig tid. Ved å forstå og respektere disse forskjellene, kan vi bedre tilpasse våre tjenester og ressurser for å møte de varierte behovene i vår befolkning.

Det er viktig å minne om at kjøp av sykehjemsplass i Siljan er et resultat av at utbygging av nye sykehjemsplasser ikke har vært prioritert politisk tidligere. Dette understreker behovet for langsiktig planlegging og prioritering av helse- og omsorgstjenester i kommunen.

Kragerø 25.09.24.
Stella-R.Syvertsen, kommunalsjef HO