Bakgrunn og behov
Kragerø kommune har i dag fem kommunale renseanlegg med varierende kvalitet. Disse skal gradvis legges ned og erstattes av ett moderne anlegg. Statsforvalteren har pålagt kommunen å utrede og implementere nitrogenrensing for å redusere utslipp til Oslofjorden, som er under sterkt miljøpress. Nitrogen er en av hovedårsakene til overgjødsling og dårlig økologisk tilstand i fjorden.
Eksisterende anlegg, er gamle og det er ikke mulig å imøtekomme tilfredsstillende rensekrav i dem. For å kunne rense nitrogen fra avløpsvann må man også rense for fosfor, disse rensetrinnene krever stort areal noe som ikke er mulig å få til i de fleste renseanleggene kommunen har i dag.
Sekundærrensing = rensing av fosfor.
Tertiærrensing = rensing av nitrogen.
Kvarterrensing = rensing av feks Legemiddlerester, Mikroplast, Nanopartikler, med mer.
Prosjektets omfang og kapasitet
Det nye anlegget planlegges med en dimensjonerende kapasitet på 30 000 personekvivalenter (PE), med mulighet for fremtidig utvidelse. Kapasiteten tar høyde for befolkningsvekst, tilkobling av spredt bebyggelse og eventuelt mottak av avløpsvann fra nærliggende områder. Anlegget skal bygges, med utslipp til Kragerøfjorden
Tekniske løsninger
Anlegget skal oppfylle kravene i forurensningsforskriften, inkludert sekundærrensing og tertiærrensing. Renseanlegget skal også gjøres klar til å imøtekomme fremtidige rensekrav som kvartærrensing. Det planlegges også etablering av overføringsanlegg med lange ledningsstrekk og pumpestasjoner for å samle avløpsvann fra flere soner i kommunen. Dette er et av flere eget delprosjekt som vil kreve betydelige investeringer i infrastruktur.
Kostnadsramme og finansiering
Prosjektet er anslått å koste omlag 1,6 - 2,0 milliard kroner. Kommunen har søkt om statlig støtte for å redusere belastningen på innbyggerne. Miljødirektoratet har allerede innvilget 2,4 millioner kroner i 2024, og kommunen vil motta nesten 3,4 millioner kroner for arbeider i 2025 i tilskudd til planlegging av nitrogenfjerning, som er en del av en nasjonal satsing for å redde Oslofjorden.
Betydning for Oslofjorden
Prosjektet er en del av den nasjonale tiltaksplanen for en ren og rik Oslofjord. Ved å redusere utslipp av nitrogen og fosfor vil anlegget bidra til å bedre vannkvaliteten, redusere algeoppblomstring og styrke det marine økosystemet.
Kragerø satser på samspill – nytt renseanlegg bygges med åpen bok og målpris
Kragerø kommune skal benytte en moderne kontraktsstrategi for byggingen av det nye sentralrenseanlegget. I stedet for tradisjonell totalentreprise har kommunen valgt samspillsentreprise med målpris og åpen bok-prinsippet, en modell som skal sikre samarbeid, forutsigbarhet og kostnadskontroll.
Hva betyr dette i praksis?
Samspillsentreprise innebærer at byggherre, rådgivere og entreprenør jobber tett sammen fra tidlig fase. Målet er å finne de beste tekniske løsningene og redusere risiko for uforutsette kostnader. I stedet for en fastpris avtales en målpris, et estimat for hva prosjektet skal koste. Dersom sluttkostnaden blir lavere enn målprisen, deles gevinsten mellom partene. Blir den høyere, deles overskridelsen etter en avtalt nøkkel.
Åpen bok-prinsippet betyr at alle kostnader dokumenteres og er tilgjengelige for byggherren. Dette gir full innsyn i entreprenørens utgifter til materialer, timer og underleverandører, og skal bidra til tillit og transparens gjennom hele prosjektet.
Dette er en krevende, men fremtidsrettet måte å bygge på. Vi får entreprenøren med på laget tidlig, og kan sammen optimalisere løsninger for miljø, drift og økonomi.
Modellen er spesielt godt egnet for komplekse prosjekter som renseanlegg, der tekniske valg og miljøkrav kan endre seg underveis. Kommunen håper at denne samarbeidsformen vil gi både bedre kvalitet og lavere livsløpskostnader.
Kragerø kommune skal i løpet av høsten 2025 legge ut en konkurranse og håper på å få anskaffet entreprenør til samspill på starten av 2026.