Med sine nærmere 260 årsverk, skal tjenestene i oppvekst jobbe systematisk for å gi alle barn og unge like muligheter, med fokus på tverrfaglig hjelp tett på og tidlig innsats. Samordnet innsats er viktig for å redusere konsekvensene av utfordringene barn og unge står overfor. 
Satsningen gjennomføres på tvers av virksomheter og kommunalområder. Det foreslås også en prøveordning med influensavaksinering av personale i skole og barnehage, for å se om dette kan forebygge sykdom og ha positiv effekt på sykefravær.

Kragerø kommune er på lik linje med andre kommuner berørt av demografiske endringer. Som følge av at vi blir færre barn og flere eldre vil det være behov for omstilling av kommunens tjenester også fremover. I 2025 er det gjennomført strukturendringer i både skole og barnehage, i tillegg til gjennomføring av en rekke andre innsparingstiltak. Barne- og ungdomsskolene jobber fortsatt med å iverksette tidligere vedtatte tiltak, og på bakgrunn av dette er det besluttet å ikke foreslå ytterligere tiltak i barne- og ungdomsskolene i 2026.

I disse dager utredes muligheten for en sammenslåing av barnehagene Rømerverven, Siritun og Kalstad, og opprettelse av en ny barnehage i lokalene til Læringssenteret. Dette innebærer også en utredning av ny lokasjon for Læringssenteret. Strukturendring i barnehage vil bli omhandlet i egen sak, men slik det fremgår av forslag til budsjett, foreslås det ikke sammenslåing av de tre barnehagene i 2026. Det innebærer at innsparing i barnehage i 2026 foreslås gjennomført i form av tilpasning av bemanning i henhold til nedgangen i antall barn.

I 2026 er det lagt til grunn en lavere bosetning av flyktninger enn de siste årene. Dette medfører at virksomheter som leverer tjenester til flyktninger må tilpasse sin drift til et lavere aktivitetsnivå.